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钟家军同志在林业系统庆祝建党92周年暨半年工作总结、林业综合培训会上的讲话

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色版  发布时间:2013-07-04


同志们:

  在党的92岁生日之际,局党委决定召开庆祝会议,主要目的是通过庆祝党的生日,调动林业系统各级党组织和广大党员,共同为建设生态文明、打造美丽兴山,实现兴林富民的兴山林业梦而不懈奋斗。这次会议内容很丰富,参会参训对象很广泛,安排的学习培训内容很重要,请大家集中精力,把会开好,把培训搞好。下面我先讲三点意见。

  一、歌颂党的丰功伟绩,坚定永远跟党走的人生信念

中国共产党自1921年成立至今,已走过92年的辉煌历程,南湖的红船,给古老的中华民族带来了光明和希望;天安门的红旗,让中国历史从此翻开了崭新的纪元;十一届三中全会,给就了改革开放的宏伟蓝图;三个代表重要思想,高擎起中华民族伟大复兴的旗帜;科学发展观指导全面建设小康社会取得新的历史成就;中国梦为全体中华儿女描绘了国家富强、民族复兴、人民幸福的美好前景。九十多年来,是党在每一个重大关头、紧要时刻,把握历史大势,顺应时代潮流,带领中华儿女,从胜利走向胜利,从落后走向富强,开创了革命和建设的新辉煌。林业系统全体党员要坚定理想信念,带头苦干实干,围绕"三个为先建设生态文明,五位一体打造美丽兴山"的林业发展战略,深耕林业,为实现兴林富民的林业梦贡献智慧和力量。

  二、以竞进提质、奋力争先的精神状态,努力做好上半年工作

  上半年,林业系统上下围绕中心、服务大局,按照年初工作部署,抓精细安排、抓改革创新、抓工作落实,实现了时间过半,任务过半。

  一是打好项目建设硬仗。今年以来,我们围绕建好、管好天保工程、退耕还林、木本油料等重大项目,推进生态林业和民生林业发展。上半年共完成各类项目建设投资3700万元,其中可直接惠及林农的有3000多万元;完成各类造林3.1万亩,植树90多万株;完成了白岩口至古洞口10公里樱花走廊建设任务,建成了50亩的新县城生态景观林示范点,启动了绿化美化新县城的规划编制;组织申报2014年后劲项目10个。

  二是做好产业发展文章。去冬今春,组织定植核桃40万株,1.5万亩,占计划的75%;启动了"1+2+8+98"的核桃田管技术网络培训规划;分乡镇、分海拔、分品种建成核桃丰产示范园24个;组织核桃田管、林下种植培训25场。建设了一批林下经济示范基地,以核桃产业和林下经济为重点的林业产业呈现出良好发展态势。

  三是抓好森林资源管理。认真落实"三到基层"的森林防火工作机制,共发生森林火灾2起,过火面积8亩,取得了"两个确保"森林防火工作的好成绩;认真履行管理职责,加强以出口、用户和林木林地为重点的森林资源管理,加大重点地区涉林违法行为的打击力度,扭转了局部地区林业"四乱"现象有所抬头的趋势,努力为"推进六突破,打造五百亿,勇争先进县"提供生态支撑和绿色保障;积极巩固林权制度改革成果,开启了我县林权抵贷的先河,上半年,与兴山本富村镇银行共同为林农办理林权证抵押贷款手续11笔,贷款76万元;积极争取省林业厅将我县纳入全省森林保险试点;认真做好生态效益补偿资金兑现的各项准备工作。我县生态保护取得的显著成果成为对外推介兴山的一大亮点。

  四是搞好行风作风建设。上半年,我们围绕改进工作作风,加强政风行风建设,努力从群众最不满意的事情着手整改,努力把群众最盼望的事用心办好。出台了"三管九不"的作风建设规定,极大地规范了干部的行为;简化了木木材采伐和出境办证程序,把方便让给林农群众;组织了林权证的补办纠错活动,维护了林农的合法权益;完善了为大局、为发展服务的体制机制,收到了良好的工作效果。

  上半年林业工作主流是加快发展,优质服务,坚持有为,争创一流。但也还存在一些与跨越赶超不协调、与兴林富民不适应的问题,如服务全县大局意识不强的问题、正确处理资源保护与支持发展的关系不够问题、加快兴林富民的能力不足问题。需要引起林业干部职工的高度关注,要通过机制创新和努力工作,变被动为主动,变不利为有利,努力建设好生态林业、发展好民生林业。

  三、关于正确处理做好林业工作的几个关系

  关于下半年工作,具体业务工作就不讲了,主要讲一讲如何正确处理几个林业关系问题。

  第一,要处理好部门与全局的关系。履行好国家赋予的林业部门重要职责,完成好生态林业和民生林业的重大任务,工作必须在党委政府领导下才能顺利开展,任务必须得到全体林农的支持才能完成,这就决定了林业部门的工作必须服从全县大局,必须跳出林业抓林业,站位全县看林业,辩证地处理好部门与全局的关系,只有主动融合到党委政府的工作大局中去,部门工作才能取得党委政府的重视、支持,部门才有地位,事业才有发展,工作才能被认可。

  第二,要处理好管理与服务的关系。多少年来,我们把林业的职能着重放在"管"字上,以为管理就是林业工作的全部,这次马良坪检查站发生的执法检查与为民服务错位的事件警醒我们,党委政府、涉林企业、社会大众不仅希望我们把林子管理好,更希望我们为县域经济社会发展的跨越赶超提供优质服务。大家一定要深刻吸取教训,要从灵魂深处打上"发展是第一要务"、"产业第一、企业家老大"的烙印,按照"生产生活的从轻,违法赢利的从重;县内发展的从轻,偷运出县的从重;首次轻微的从轻,屡罚屡犯的从重。"和"职责之事,主动去办;条件具备,马上就办;难度较大,创造性办"以及"护幼、容错、不赦罪"的要求,夯实搞好服务是林业天职的理念。

  第三,要处理好保护和利用的关系。现在社会上对林业部门最大的意见就是这不能动、那不能闯。兴山80%以上的土地是林地,搞开发、建项目,不可避免地要在山地、林地上想办法、拓空间。如果我们不能在法律政策与地方发展之间找出结合点,一味地强调保护,拿条条框框限制别人,长此以往,我们就会被孤立,被边缘化,工作就会唱独角戏,而且也是不允许的,这就要求我们善用底线思维的方法,强化大局意识,责任意识、担当意识、岗位意识,善于在找结合点上下功夫。只要我们真心为企业、为发展着想,就能找正确处理保护和利用的关系的办法,达到既保护好生态地位重要的森林资源,又支持好地方经济社会的发展需要。

  同志们:做好下半年的林业工作,关键在领导;创造一流的工作业绩,功夫在落实;提供多数人满意的服务,重点在创新。我们一定要在县委县政府的正确领导下,积极争取上级主管部门的大力支持,紧紧围绕"推进六突破,打造五百亿,勇争先进县"的全县工作大局,再攀新高峰,争创新业绩。

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